ЕГЭ (Россия) и централизованное тестирование (Беларусь): параллели и отличия
Централизованный отбор претендентов на обучение в ВУЗах или средних специальных учебных заведениях давно стал для Беларуси нормой. И хоть у централизованного тестирования по-прежнему хватает оппонентов, а результаты тестирования ежегодно подвергается довольно резкой критике со стороны абитуриентов и их родителей, однако все признают, что именно централизованное тестирование стало для абитуриентов гарантом прозрачного и справедливого отбора.
А вот у наших соседей россиян сейчас кипят нешуточные страсти. Причиной тому – вступление в силу с 1 января 2009 года Закона ″О едином государственном экзамене (ЕГЭ)″. Несмотря на многочисленные протесты, звучавшие с разных сторон, ЕГЭ стал обязательной формой конечной аттестации за курс средней школы и приема в ВУЗы. До этого ЕГЭ на протяжении восьми лет имел экспериментальный статус...
Теперь в форме тестов абсолютно всем 11-классникам придется сдавать обязательные экзамены за курс средней школы по русскому языку и математике. А если в жизненных планах значится получение высшего образования, нужно будет сдать еще два теста. До 1 февраля все российские ВУЗы должны были определиться, по каким предметам они будут требовать свидетельства с результатами ЕГЭ. В этом году ВУЗы могут оставить 3 или 4 предмета из перечня экзаменов, составленного для каждой группы специальностей Министерством образования и науки. Никаких дополнительных экзаменов абитуриентам сдавать не придется. Исключение было сделано только для 24 российских ВУЗов, среди которых Московский государственный университет, Санкт-Петербургский университет, Московский физико-технический институт, Всероссийская академия внешней торговли, Московская медицинская академия имени Сеченова и др. Вообще добиться определенной для себя привилегий смогли 17 московских ВУЗов, 4 ВУЗа, ″прописанных″ в северной российской столице, и только 3 региональных ВУЗа: Нижегородский государственный лингвистический университет, Волгоградский государственный медицинский университет и Северо-Кавказский государственный технический университет. Им дается право в дополнение к ЕГЭ проводить собственные экзамены. На экзаменах внутри ВУЗа ректоры ведущих российских ВУЗов настаивали, чтобы набрать, по их словам, ″своего студента″. Мол, с помощью ЕГЭ проверить творческие способности будущей российской элиты не представляется возможным. Однако дополнительные экзамены будут проводиться не вместо ЕГЭ, а как дополнение к нему: это может быть устный экзамен по профильному предмету, собеседование, письменная работа, тестирование или их сочетание. Экзамен внутри ВУЗа будет оцениваться по 100-бальной шкале. Также дополнительные вступительные экзамены будут проводиться по специальностям творческой и профессиональной направленности, требующим от абитуриента наличие творческих, физических и психологических качеств.
До 1 марта выпускники должны подать заявление в свою школу с указанием, по каким двум дисциплинам в дополнение к математике и русскому языку они будут сдавать экзамен. С 20 по 29 апреля ЕГЭ проходит для школьников, имеющих право на досрочную сдачу экзаменов. Все же остальные будут сдавать экзамены с 26 мая по 19 июня. Выпускники 2009 года получат несколько документов: аттестат о среднем образовании и свидетельства о сдаче ЕГЭ. В аттестате знания оцениваются по пятибалльной шкале, и оценка выставляется по результатам работы в школе, а в свидетельствах ЕГЭ – по 100-бальной шкале. Однако школьный аттестат можно получить только при условии успешной сдачи (минимум на три балла по пятибалльной системе) двух ЕГЭ по русскому языку и математике. Какое количество баллов по 100-бальной шкале будет считаться неудовлетворительной оценкой, определится после сдачи единого государственного экзамена. Не сдав на положительную оценку один из двух обязательных экзаменов, выпускник сможет пересдать его в резервный день. Если же он ″провалит″ экзамен сразу по двум обязательным предметам, то пересдать эти дисциплины он сможет только на следующий год, а вместо аттестата ему выдадут справку об обучении в школе.
Немаловажно, что количество дисциплин для сдачи ЕГЭ никто не ограничивает. В свидетельстве о ЕГЭ выставляются результаты только по тем предметам, по которым был преодолен минимальный порог. За то выбор специальностей при поступлении может существенно увеличится. К тому же абитуриенты могут подавать копии своих документов одновременно в несколько приемных комиссий. Кстати, ВУЗы на основании статистических сведений о результатах приема документов и конкурсной ситуации прошлых лет могут определять по профильному предмету свое минимальное проходное количество баллов по результатам ЕГЭ (она не может быть меньше количества баллов, подтверждаемых усвоением школьной программы). Но абитуриенты должны быть проинформированы об установленном пределе заблаговременно, а минимальное количество баллов не может изменяться до окончания процедуры зачисления.
Льготы для медалистов при поступлении теперь отменены. На льготных условиях будут зачисляться только победители всероссийских школьных олимпиад. Кстати, свидетельство о сдаче ЕГЭ будет действительно в течение двух лет. Но если результат вас не удовлетворяет, то в следующем году можно будет пересдать ЕГЭ.
Для тех, кто не сможет попасть на ЕГЭ не в основные (с 26 мая по 15 июня), ни в резервные (с 11 по 19 июня) дни, будет возможность сдать ЕГЭ с 7 по 17 июля. Это касается выпускников прошлых лет, выпускников училищ, техникумов, колледжей и тех, кто учился за рубежом.
– Новые правила приема в российские ВУЗы являются результатом многолетней кропотливой работы, в которой принимали активное участие учителя, преподаватели ВУЗов и ССУЗов, ректоры, родители и общественные организации, – цитирует министра образования и науки Андрея Фурсенко ″Российская газета″. – В ходе этой работы нам удалось снять много вопросов приблизить разнополярные позиции и выработать оптимальные решения, которые расширят доступ к качественному высшему образованию молодых людей со всей России. Вместе с тем Андрей Фурсенко не отрицает возможности шлифовки и доработки утвержденного порядка приема. – А вы вспомните, сколько споров во время обсуждения правил приема в ВУЗы было у нас. С учетом важности этого документа, затрагивающего интересы очень многих, прийти к консенсусу и удовлетворить абсолютно всех вряд ли возможно, – поделился своими мыслями директор Республиканского института контроля знаний Николай Феськов. – Обиженные, к сожалению, были и всегда будут. По моему мнению, просто невозможно предвидеть все проблемные ситуации, которые возникнут в процессе ″обкатки″ нового порядка приема. Мы также много от чего были вынуждены отказываться, в том числе и от подачи документов одновременно в несколько ВУЗов, и от проведения дополнительных экзаменов внутри ВУЗов. Однако мне приятно отметить, что в чем-то мы более дальновидны, чем наши российские коллеги. Так мы давно перешли при зачислении в ВУЗы на стобалльную рейтинговую систему, наиболее эффективную в плане дифференциации уровня подготовки абитуриентов, и, к счастью, забыли о полупроходных баллах. Россиянам долгое время почему-то хватало пятибалльной системы, нам же было тесно даже в рамках 10-бальной. Более того, россияне при проведении ЕГЭ использовали принцип ″+1 балл к аттестату″. Это значит, что для того, чтобы получить тройку в школьный аттестат, можно было вообще не приступать к решению экзаменационных задач. Сейчас они от дополнительного балла отказались, но не исключено, что их ожидают новые проблемы. Все ли выпускники смогут преодолеть минимальную планку, необходимую для получения школьного аттестата? Разве только она будет очень низкой...
Я лично абсолютно убежден, что объединять одновременно итоговую аттестацию за курс средней школы с вступительными экзаменами – большая ошибка. При проведении итоговой аттестации используется нормативно–критериальный подход, направленный на выявление учебных достижений учащихся, а при централизованном тестировании – норматино-ориентированный, основанный на статистических методах обработки результатов. Задача абитуриентского тестирования в том, что бы распределить конкурсантов по уровню подготовки и соотнести их между собой, построить наиболее точный рейтинг претендентов на звание студента. Экзамены внутри ВУЗов в России также будут оцениваться по стобалльной шкале, однако если она не унифицируется с конторольно-измерительными материалами ЕГЭ, то абитуриенты, поступающие в разные ВУЗы, будут находиться в различных условиях. Вообще мне не совсем понятно, каким образом 100-бальная шкала будет разрабатываться, например, для устного экзамена.
Еще одно важное отличие – сертификаты ЦТ действуют в течение одной приемной кампании, а результаты ЕГЭ – в течение двух лет. В нашей стране также звучали предложения увеличить срок действия сертификатов. Но после сдачи ЦТ каждый его участник получает рейтинговое место в зависимости от состава участников именно этого года и в зависимости от содержания предложенных экзаменационных материалов. Каждый занимает свою ступеньку, и в следующем году его рейтинговое место может измениться.
Время, отводимое нами на ЦТ, отличается от продолжительности ЕГЭ по тем же предметам. Продолжительность наших экзаменов – меньше. Но этому есть объяснение: тесты ЕГЭ содержат область C – это задания, носящие творческий характер, требующего развернутого ответа или сочинения-рассуждения, и имеют повышенный уровень сложности. В Беларуси пока не планируется вводить задания области C. Во-первых, это очень дорогое удовольствие, поскольку в данном случае для проверки тестовых работ придется задействовать педагогов-экспертов, но, что еще более важно, так называемый ″человеческий фактор″ обязательно повысит долю субъективизма при выставлении оценки. Понятно, что большее количество заданий позволяет более точно дифференцировать уровень подготовки абитуриентов. Вместе с тем увеличение времени может при определенных условиях может привести к утомляемости абитуриентов, что в свою очередь отразится на результатах тестирования. Поэтому и объем, и структура тестов, и время, отведенное на его выполнение, определяются экспериментальным путем во время пробного и репетиционного тестирования.
Не могу не остановиться еще на одном обстоятельстве. В России есть много специфических моментов. Взять хотя бы ее расстояния и разные часовые пояса. Россияне проиграют нам, поскольку для территорий, размещенных в разных часовых поясах, они вынуждены использовать разные задания, причем эти задания передаются заблаговременно и раскрываются за несколько часов до начала экзамена. В России просто невозможно доставить материалы ЕГЭ непосредственно перед началом экзамена – это не наша территория. В Беларуси доставкой тестовых материалов в пункты проведения тестирования и назад занимается государственная фельдъегерская служба и буквально на всех этапах сохранение конфиденциальности информации гарантированно. К тому же ответы на тестовые задания в учебные заведения не передаются, они находятся в нашем сейфе до того момента, пока все бланки ответов не будут доставлены фельдъегерской службой и не будут отсканированы операторами на компьютер. Одним словом, процедура централизованного тестирования ″подстрахована″ в Беларуси со всех сторон. Чего я, в свою очередь, желаю и своим коллегам в России...
А отмена привилегий для медалистов при поступлении в ВУЗы, я считаю, полностью оправдана. Безусловно, морально успешных учеников нужно поощрять. И медаль – это высшая школьная награда. Однако медаль не должна быть средством для поступления. Если знания выпускника действительно уверенные, значит, волноваться на счет будущих экзаменационных испытаний ему не следует. Остается только свои знания подтвердить.
Надежда Николаева.
